與此同時(shí)，各口岸在具體執(zhí)行過(guò)程中還是有一定的彈性的。比方說(shuō)，在洛杉磯，如果貨物在ETA 4天前AMS系統(tǒng)還是沒(méi)有收到ISF匹配的信息，海關(guān)會(huì)放一個(gè)HOLD ON 的狀態(tài)（一般ISF 拿到S1之后，海關(guān)會(huì)放貨）。但是，在對(duì)貨物執(zhí)行臨時(shí)扣關(guān)（Place Hold）的同時(shí)，洛杉磯海關(guān)將對(duì)持續(xù)晚報(bào)的進(jìn)口商開(kāi)出罰單。有些口岸可能仍舊以警告為主，有些則馬上開(kāi)出罰單。

        什么是ISF？

出口到美國(guó)的貨物，行業(yè)的人都知道需要向其發(fā)送一個(gè) AMS 數(shù)據(jù)。而從2009-1-26日起，所有去美國(guó)的貨物在提交AMS的前提下還需提交一個(gè)新的10+2申報(bào)。

         AMS也叫做24小時(shí)艙單預(yù)報(bào)，也叫做美國(guó)海關(guān)反恐艙單。AMS的資料是通過(guò)使用美國(guó)海關(guān)指定的系統(tǒng)直接發(fā)送到美國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)中，由美國(guó)海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行檢查及回復(fù)，發(fā)送的時(shí)候需要把貨物的詳細(xì)資料報(bào)送過(guò)去,包括目的港毛重體積件數(shù)品名箱號(hào)船東真正的收發(fā)貨人(FORWARDER不算)以及相應(yīng)的代碼編號(hào)等。等到美國(guó)那邊表示接受了才能上船,如有HB/L,則兩份都要發(fā)送。否則，貨物將無(wú)法上船。

          10+2 申報(bào)，實(shí)為ISF申報(bào)的一個(gè)俗稱(chēng)。即進(jìn)口安全申報(bào)（Importer Security Filing）和運(yùn)送人附加要求，要求美國(guó)進(jìn)口商(10項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容) 和船公司(2項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容)，必須在貨物裝船前二十四小時(shí)，通過(guò)AMS 或ABI 系統(tǒng)將電子申報(bào)數(shù)據(jù)送入美國(guó)海關(guān)。在ISF 申報(bào)操作方面，進(jìn)口商可以委托其信任的海外代理代為申報(bào)。

至于ISF 和 AMS申報(bào)的不同之處,簡(jiǎn)單區(qū)分為:AMS 申報(bào)，主要是提單內(nèi)的信息，貨代在申報(bào)時(shí)多能管控。而ISF 申報(bào)主要是供應(yīng)鏈上實(shí)體單位，部分信息在買(mǎi)方，部分信息在賣(mài)方，如何有效的整合這些信息，開(kāi)始時(shí)期比較困難。如果由貨代幫忙申報(bào)ISF，必須在定艙時(shí)，已收集到相關(guān)資料。而如果由進(jìn)口商自己申報(bào)，在申報(bào)時(shí)必須與賣(mài)方溝通好一些信息。

“10+2”新規(guī)的內(nèi)容：

這里提到的“2”，是船公司的申報(bào)要求：

1、船運(yùn)裝載位置計(jì)劃資料

2、裝載貨柜的狀況訊息

所謂的“10”，就是要求登船前二十四小時(shí)再增加申報(bào)10個(gè)新的信息單元：

1.工廠的公司名稱(chēng)和地址

2.賣(mài)方的公司名稱(chēng)和地址

3.買(mǎi)方的公司名稱(chēng)和地址

4.貨物送達(dá)的公司名稱(chēng)和地址

5.進(jìn)口商的海關(guān)登記號(hào)

6.收貨人的美國(guó)保稅號(hào)碼

7.所有貨品的原產(chǎn)地

8.海關(guān)關(guān)稅編號(hào)

9.貨柜的裝柜地址

10.拼箱的公司名稱(chēng)和地址